La crisis del coronavirus no es sólo una crisis sanitaria. También es una crisis socioeconómica que está afectando gravemente a multitud de personas y empresas. El gobierno federal belga no puede y no quiere permanecer indiferente ante todas estas personas y empresas que están al borde del abismo. Necesitan ayuda hoy: un apoyo concreto que sea lo suficientemente significativo como para que superen este segundo período difícil en menos de un año.

Por ello, el gobierno no sólo opta por ampliar las medidas de apoyo que estaban en vigor durante la restricción de primavera (hasta el primer trimestre de 2021 inclusive), sino que también anuncia una serie de nuevas medidas. El costo de este apoyo podría considerarse un gasto puntual, pero es mucho más que eso: se trata de una inversión en personas y empresas que antes de la crisis eran autosuficientes y económicamente estables, pero que ya no lo son debido a los últimos acontecimientos.

En sus medidas de apoyo, el gobierno federal se centra en cuatro objetivos principales:

1. para apoyar a las personas que tenían un trabajo pero que, debido a la difícil situación causada por el coronavirus, lo perdieron o tuvieron que cerrar su negocio. Quieren apoyarlos tanto en sus ingresos como en el mantenimiento de sus derechos sociales;

2. Salvar las «empresas sanas» apoyándolas tanto en términos de liquidez (flujo de caja) como de solvencia;

3. Apoyar a las personas en situación de pobreza o con mayor riesgo de pobreza. A menudo se ven afectados de manera desproporcionada por la crisis del coronavirus;

4. El fortalecimiento de sectores cruciales que se han visto particularmente afectados por la crisis: en particular la atención sanitaria, la educación y la agricultura y la horticultura.

• Medidas principales

Ampliación de las medidas existentes

1. Posibilidad de aplazamiento individual de los pagos en el ámbito fiscal sin multas ni intereses de demora.

2. Exención de impuestos de las subvenciones concedidas por las ciudades, los municipios y las entidades federadas.

3. Reducción del IVA (6%) en el gel hidroalcohólico y las mascarillas.

4. Prolongación de los poderes notariales gratuitos, evitando la necesidad de ir a la notaría.

5. Suspensión de los controles de las condiciones de residencia (máximo 29 días en el extranjero por año) en el marco de la garantía de ingresos para los ancianos (GRAPA).

• Apoyo a las empresas

Ampliación de las medidas existentes

6. Prórroga de la deducción incrementada por inversión del 25% hasta finales de 2022, permitiendo a las PYMES, sociedades unipersonales y las profesiones liberales deducir una gran parte de sus inversiones en su beneficio imponible.

7. Extensión del esquema de garantía PYME y del esquema de garantía del seguro de crédito hasta el 30 de junio de 2021. Simultáneamente con esta extensión, el Ministerio de Hacienda extenderá, en consulta con el sector financiero, la moratoria actual para préstamos a compañías.

8. Reapertura del desempleo temporal en casos de fuerza mayor a todas las empresas. Durante este período, un empleado que esté temporalmente en paro recibirá un subsidio equivalente al 70% de su salario mensual bruto (con un límite máximo de 2754,76 euros). Además, el empleado recibe un subsidio del NEO de 5,63 euros por día de desempleo temporal. Esta medida se aplicará hasta el 31 de marzo de 2021, con posibilidad de prórroga.

Nuevas medidas

9. Aplicación del acuerdo de los interlocutores sociales por el que el Estado interviene parcialmente en la financiación del pago de las vacaciones de los desempleados temporales. En el cálculo de este subsidio de vacaciones, los días de desempleo temporal se consideran como días trabajados.

10. Ampliación del alcance de la exención de las cotizaciones patronales a la seguridad social para el tercer trimestre de 2020 a otros sectores (distintos de la hostelería y el sector de los eventos) que se han visto obligados a cerrar. Los proveedores de los sectores que han tenido que cerrar también pueden hacer uso de esta medida si pueden aportar pruebas de una pérdida de facturación de al menos el 65%. Se aplicará un límite máximo por empresa en lo que respecta a la cantidad total de la exención

• Apoyo a los trabajadores autónomos

Ampliación de las medidas existentes

11. Extensión del doble “droit passerelle” de crisis vigente hasta diciembre de 2020 inclusive para todos los sectores que han tenido que cerrar. Para un trabajador autónomo sin familiares a cargo, esto asciende a 2.583,4 euros al mes. Para un trabajador autónomo con responsabilidades familiares, esto asciende a 3.228,2 euros al mes.

A partir del 1 de enero de 2021 entrará en vigor un nuevo “droit passerelle”, que aún puede invocarse en caso de crisis. Se basará en una disminución significativa de la facturación. Las modalidades concretas se desarrollarán próximamente teniendo en cuenta las opiniones del Comité de Dirección General.

13. Aplazamiento adicional para el pago de la contribución a cargo de las empresas hasta finales de 2020. Ya se había previsto un aplazamiento hasta el 31 de octubre de 2020; ahora se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2020.

14. Subsidio complementario por incapacidad laboral para que los trabajadores autónomos enfermos que cohabitan también se beneficien de un subsidio tan elevado como el “droit passerelle” (este ya es el caso de los autónomos solteros y los autónomos con responsabilidades familiares). Concretamente, se trata de una prima de más de 300 euros al mes.
Nuevas medidas

15. Mejora temporal del “droit passerelle” tradicional en particular mediante una mejor accesibilidad para los titulares y el mantenimiento de la constitución de las pensiones.

16. Planes de pago para los trabajadores autónomos que han obtenido un aplazamiento de las cotizaciones a la seguridad social, conservando el derecho al reembolso de los gastos de atención sanitaria. Hasta el 31 de diciembre de 2021.

• Apoyo a las personas empleadas

Ampliación de las medidas existentes

17. Reducción de la retención de impuestos por desempleo temporal.

18. El Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Economía consultarán con el sector financiero a fin de prorrogar la actual moratoria de los créditos hipotecarios y de consumo. La consulta también se referirá al arrendamiento.

19. Desempleo temporal a causa de un hijo/a en cuarentena. La medida actual se extenderá a otras situaciones en las que el hijo/a deba ser puesto en cuarentena con un certificado de control.

20. Prestaciones complementarias por incapacidad laboral para alcanzar el nivel de la prestación por desempleo temporal. En términos prácticos, esto significa que si la prestación por incapacidad es inferior al 70% del salario mensual bruto medio (con un límite máximo de 2.754,76 euros), se complementará con 5,63 euros diarios hasta esa cantidad.

21. Acceso flexible al desempleo para los artistas. Se concederá acceso al desempleo para artistas a aquellos que puedan aportar pruebas de al menos 10 actuaciones artísticas o 20 días de trabajo durante el período comprendido entre el 13 de marzo de 2019 y el 13 de marzo de 2020.

22. Presupuesto adicional de 13,07 millones de euros para vales de consumo en el sector cuidados y asistencia y ampliación de la validez de los vales de consumo hasta finales de 2021.

Nuevas medidas

23. Pago por parte de la ONEM de un complemento a la prima de fin de año a los trabajadores que llevan mucho tiempo en paro temporal. Los trabajadores que hayan estado en paro temporal durante al menos 52 días en 2020 recibirán un complemento a su prima de fin de año de 10 euros por día adicional de paro temporal (más de 52 días). Para cualquier trabajador que cumpla las condiciones, el suplemento total siempre ascenderá a un mínimo de 150 euros.

24. Plan de apoyo a los (tele)servicios y al teletrabajo de los funcionarios. Concretamente, se trata de proporcionar un «coach» para el estrés y el agotamiento y de capacitar a los directivos en el contexto de la gestión de personal a distancia, mejorar la eficacia de las entrevistas de trabajo y las pruebas de selección y mejorar la comunicación digital de los funcionarios públicos.

25. Se prevé una dotación única de 200 millones de euros para el personal sanitario (trabajadores asalariados y autónomos). El ministerio competente consultará con los interlocutores sociales para ultimar estas medidas de apoyo al personal sanitario. También se realizará la consulta con las entidades federadas en la Conferencia Interministerial de Salud Pública.

• Apoyo a los más vulnerables

Ampliación de las medidas existentes

26. Prima de 50 euros mensuales para los beneficiarios de la renta de integración, la garantía de renta de la tercera edad (GRAPA) y la asignación de reposición de renta (ARR).

27. Prórroga de la congelación de la disminución de las prestaciones por desempleo hasta finales de 2020. En consecuencia, los desempleados no experimentarán una reducción de sus prestaciones por desempleo durante el período comprendido entre el 1 de abril y el 31 de diciembre de 2020.

28. Continuación del plan de invierno para las personas sin hogar.

29. Incremento del porcentaje de reembolso (hasta un 15%) a la CPAS por el pago de ingresos de integración.

Nuevas medidas

30. Puesta en marcha del Grupo de Trabajo de Grupos Vulnerables. Este grupo de trabajo desarrollará medidas, en colaboración con los actores sobre el terreno, para ayudar a los más vulnerables. Para ello, se prevé un presupuesto de 75 millones de euros.

• Trabajadores adicionales en sectores críticos

Ampliación de las medidas existentes

31. Incremento de la cuota de horas extraordinarias voluntarias hasta 220 horas en el sector asistencial, otros sectores cruciales y servicios esenciales. Estas horas extraordinarias adicionales estarán exentas de impuestos; no se aplicará ningún sobresueldo.

32. Facilitar el desplazamiento temporal de trabajadores a otro empleador en el sector de atención o educación.

33. Los desempleados temporalmente pueden trabajar en la agricultura y la horticultura, la atencion sanitaria y la educación, y se mantienen el 75% de sus prestaciones.

34. Permitir que los desempleados temporales celebren sucesivos contratos de duración determinada de al menos 7 días con otro empleador, en los sectores de atención sanitaria y educación.

35. Incremento del tope de acumulación de ingresos de integración con ingresos laborales estacionales e ingresos laborales de estudiantes con beca de estudios.

36. Extensión del Fondo de Compensación de Voluntarios COVID-19 y Autorización para Hospitales Comerciales para Involucrar Voluntarios.

37. Ampliación de las medidas relativas a las pensiones. El objetivo es, entre otras cosas, que los pensionistas que ejercen una actividad por cuenta ajena o por cuenta propia puedan combinar su pensión con una indemnización por desempleo temporal o “droit passerelle”. Además, se conservará la constitución de la pensión de los desempleados temporalmente, incluida la constitución del segundo pilar. También es necesario evitar que los pensionistas que reanudan temporalmente una actividad, por ejemplo en el sector asistencial o educativo, pierdan parte de su pensión.

38. Duplicación de la cuota de trabajo de temporada también en 2021 y desempleo temporal para los trabajadores de temporada que llegan a Bélgica y deben ser puestos en cuarentena.

Fuente: belgium.be